最终，损失类贷款被置换成等价优质债券，而4590亿可疑类贷款，也按账面价值置换为央行票据。再加上汇金公司向工行注入的150亿美元，工行的资产质量得以大大优化。
上述知情人士称，如果延续工行不良资产的处置模式，农行的不良资产处置方案很可能是把损失类贷款、政策性不良贷款和非信贷不良资产剥离出来，委托给长城资产管理公司处置，可疑类贷款向四家资产管理公司招标。
但与工行、建行相比，农行不良贷款的质量更差一些，并且相当一部分在县以下区域，资产管理公司积极性很难保证。
在1999年第一次剥离时，农行剥离到长城资产管理公司的不良贷款约3458亿元。据长城资产管理公司前总裁汪兴益介绍，这3458亿元不良贷款具有两大特点：一是“小、散、差”，共计190多万户，占四大国有商业银行第一次剥离1.4万亿元不良资产总户数的90%以上，并且有50%的资产分布在县以下区域；二是信用贷款占比大，金额达到1835亿元，占收购总金额的57%，这意味着一多半的资产将颗粒无收。
而此次剥离的农行不良资产中还将有相当一部分为政策性不良资产。农行副行长韩仲琦曾介绍，历史上多家银行的一些政策性业务通过划转集中到了农行，这样形成的政策性不良资产达3000多亿。
不过，上述知情人士介绍，为了降低资产管理公司的处置难度，方案中明确了“两扣除”原则，即农户贷款和县以下的贷款将不纳入打包范围，由相关部门直接核销。
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